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我国顾客报报导。川省（记者。消委消费刘铭。例惩）“没想到会退回货款，罚性发动感谢消委会帮咱们讨回丢失。补偿”近来，民事名乡民拿后庭感觉当四川省、公益巴中市、诉讼恩阳区三级消委会与检察院工作人员一同将退赔款送到农户蒲双全家中时，退赔白叟激动地说。第批到退

四川省保护顾客权益委员会提起并成功获赔的川省首例“退一赔三”赏罚性补偿消费民事公益诉讼案，现在已开端向受害农户退赔。消委消费7月18日，例惩四川省消委会联合巴中市人民检察院、罚性发动巴中市消委会、补偿恩阳区消委会，在巴中市恩阳区元窝社区举办会集退赔典礼，向第一批21名购买残次化肥的农户返还货款。

为充沛显示消费民事公益诉讼的立法价值，让受害顾客拿到退赔金，四川省消委会通过本案在受害顾客寻觅、被射的感觉赏罚性补偿金办理运用、退赔具体问题等方面进行了积极探究，会同巴中市人民检察院、市消委会拟定了《补偿金办理运用计划》，为顾客民事公益诉讼准则完善积累了经历。

购买残次化肥的乡民现场拿到退款。刘铭。/摄。

第一批21名乡民拿到退款。

7月18日，巴中市恩阳区雨水绵绵。石马梁社区五社乡民朱内明吃过早饭，便仓促赶往元窝社区居委会。雨大道滑，朱内明心境却非常酣畅。上一年家里种了20多亩油菜和小麦，为了庄稼收成好，他在马鞍铺车站一家店肆购买了一批化肥，上肥后作用欠好，没想到是男人射的感觉肥料质量不合格，更没想到的是，1000多元货款还能退回。

上午10点，元窝社区居委会门口人声鼎沸。省、市、区三级消委会，巴中市、恩阳区检察院及商场监管局工作人员忙前忙后招待预备。从五湖四海赶来的乡民规整地坐在会议室，主席台布景墙上写着“消费民事公益诉讼赔付金元窝社区发放点”字样。

据介绍，通过恩阳区商场监管局在前期查案过程中的溯源查询、公安侦办等途径，共承认购买残次化肥农户218名，现在已鉴别出满意退赔条件的农户65人，第一批21人将现场拿到退款。

工作人员将一张“巴中市恩阳区2023年购买邦力达复合肥现场赔付报到表”送到乡民面前，让我们签字摁手印。朱内明在自己姓名下签字，进入身体的感觉他购买的数量为18包，单价60元，应交还金额1080元。21名乡民中最高退赔1320元、最低120元，合计赔付9900元。四川省消委会秘书长闫光耀将退赔金亲身交到乡民手中，一起送上装有《消法施行法令亮点解读》等材料的环保购物袋。

随后，在当地商场监管局、消委会工作人员陪同下，四川省消委会一行驱车赶到元窝社区4社蒲双全白叟家里。“蒲老伯，这是你购化肥的丢失。”闫光耀将360元退赔款交到白叟手中，叮咛白叟学习消费维权法令知识，增强本身维权认识。白叟满面笑容，连声称谢。

一行人又冒雨驱车，赶往天星寨社区1组邬宗大族。闫光耀将420元退赔金交到白叟手中，68岁的邬宗富连声说“感谢感谢”。“接到执法人员电话时，我正预备找厂家讨说法。”邬宗富告知记者，他从厂家直接购买了7包化肥用于地里的苞谷、红薯，刚开端只觉得长势欠好，没有置疑质量问题，后来用于马铃薯上肥才发现有问题，退钱的音讯早在街上传开了，“没想到真会退钱”。

四川省消委会秘书长闫光耀将退款送到乡民家中。刘铭。/摄。

克服困难寻觅鉴别受害者。

2023年2月，巴中市恩阳区商场监管局在打假护农举动中，对孙某文、刘某春合伙运营的佳瑞配方肥厂进行现场抽检，发现产品不合格，经查该厂无工业产品出产许可证，也无四川省农业乡村厅的存案与挂号。恩阳区商场监管局及时将头绪移交公安机关。

2月4日，四川省消委会向巴中市中级人民法院提起民事公益诉讼，一起请求巴中市检察院支撑申述。3月11日，经开庭审理，原被告达到调停协议，由被告向四川省消委会指定的公益账户退缴违法所得73142.5元，赏罚性补偿219427.5元。

巴中市检察院公益诉讼科相关人士表明，关于公益诉讼退赔金的运用，现在还没有清晰的法令规定，“只需用于公益，怎样探究都是合理的”。

据介绍，2021年以来，四川省消委会已成功独自提起3起消费民事诉讼，联合重庆市消委会提起3起川渝跨省域消费民事公益诉讼，均获胜诉。本案中，怎么办理和运用退赔金，怎么找到受害者并退赔到位，是四川省消委会与检察机关、法院一起探究的要点。为处理退赔金兑付时的具体问题，四川省消委会联合巴中市检察院、巴中市消委会研讨拟定了《补偿金办理运用计划》。

鉴于两被告出产出售不合格肥料时刻较长、购买的乡村顾客数量很多，四川省消委会决定将追回的违法所得直接返还顾客，以补偿其丢失，若违法所得金额不足以付出申报顾客购买不合格肥料的货款，则以这以后分期到账的赏罚性补偿金持续付出。剩下赏罚性补偿金将按资金到位状况，顺次用于购买化肥、种子等农资，在春耕时节无偿赠送给受损害会集区域，尤其是受损害会集区域内的乡村贫穷顾客，以进一步显示公益诉讼保护社会公共利益的意图。

5月7日，四川省消委会和巴中市检察院联合发布公告，搜集涉案12批次不合格化肥的受害农户信息，并托付巴中市消委会工作室进行审阅鉴别。

巴中市消委会工作室主任袁正军告知记者，依据检察机关供给的218人名单，工作人员逐个进行电话核实。“鉴别过程中遇到的最大困难是电话打不通，联络不到自己。”袁正军说：“现在承认了65人，首要会集在巴中市恩阳区和经开区，下一步将持续完结悉数鉴别。”

据悉，第一批退赔款后剩下的6万余元违法所得，四川省消委会将托付巴中市消委会、市检察院确认受害农户信息后，连续分批次返还。

乡民在退款报到表上签字。刘铭。/摄  

表现公益诉讼的立法价值。

据巴中市恩阳区商场监管局负责人介绍，依据前期案子查询，本案涉案化肥流入了巴中市6个县区及广元市、达州两个市，出产出售数量大、触及出售结尾多。现在，农资商场良莠不齐，违法行为屡禁不绝，案子的查处保护了乡村顾客的合法权益，给各类坑农害农不法分子以有力震撼。

据介绍，四川省消委会不断探究消费民事侵权行为对不特定顾客施行损害后的司法救助机制，2017年与四川省检察院探究树立案子头绪同享、相互支撑合作诉讼等公益诉讼协作机制；2022年与四川省高级人民法院、省人民检察院树立依据协查、法令适用、问题研讨、诉前预备等维权联动协作交流机制；2023年与川渝消委会、检察院树立跨省域消费民事公益诉讼标准。

闫光耀表明，实行消费民事公益诉讼功能的意图是保护社会公共利益，赏罚违法者，让受害顾客的丢失能得到补偿，真实表现消费民事公益诉讼的立法价值。

 

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